《卫报》指出,在美国多地举办的世界杯赛事正面临更高的恐怖袭击风险。专家警示,美以与伊朗之间的冲突,加上联邦执法部门反恐专业人才储备流失,正进一步放大安全漏洞。

受访四名反恐专家表示,最大安全威胁来自本土滋生的极端暴力分子,多为单独行动者,受极端政治观点或伊斯兰国等圣战组织网络洗脑激进化。
密歇根大学副教授贾韦德-阿里曾任职联邦调查局、国土安全部,并担任国家安全委员会反恐高级主管,他表示:“我们不仅要保护每一座比赛场馆,还要守住赛事安保全链条的各个环节。赛事场次极多,可调配的安保资源有限,难以全面对冲各类潜在威胁。”
今年3月,联邦调查局举行国内威胁专项封闭式大型演练,召集全美负责本土反恐事务的探员,为世界杯等重大国安活动提前备战。
一名到场的联邦执法匿名人员透露,参会探员在评估赛事安保规模与复杂程度后深感忧虑:“要处置的隐患太多,令人警觉。受当前局势、全美比赛场地及球迷观赛聚会点分布广泛等因素影响,管控难度极大,发生恶性事件的真实风险切实存在。”
尽管美国拥有超级碗等大型体育场馆安保经验,但专家认为,世界杯赛事场次体量空前,需要史无前例的跨部门协作、警戒力度与持续值守能力。
本届世界杯赛程约六周,美加墨三地共举办104场赛事,其中美国承办78场,落地亚特兰大、波士顿、达拉斯、休斯顿、堪萨斯城、洛杉矶、迈阿密、费城、旧金山湾区、西雅图,以及距曼哈顿约10英里的新泽西州东卢瑟福。
美国国土安全部宣布,仅在东卢瑟福大都会人寿球场举办的决赛,被划定为国家特别安全重大活动。该级别将由特勤局牵头联邦统一调度,联邦调查局提供情报支持,联邦紧急事务管理局统筹应急协调,配套设置强化安保警戒线、安检门、联邦航空管理局临时禁飞管控、反无人机系统,以及联邦、州、地方多部门全天候反恐监控。
其余赛事将归为一级或二级特别活动风险评级,已是赛事最高两档风险等级,同样需要联邦执法力量入驻部署。
联邦紧急事务管理局已拨付6.25亿美元,用于世界杯安保与应急筹备。所有比赛场馆虽已通过严密安防措施成为硬防护目标,但反恐专家更担心酒店、交通枢纽、民间球迷集会点等软防护目标存在隐患。
联邦调查局发言人向《卫报》表示:“2026年世界杯安保筹备已持续数月,联邦调查局始终与各级执法部门密切协作。赛事覆盖全美多地,需多方联动,保障场馆及周边社区安全。”
国土安全部发言人称:“部门正全天候联动联邦、州及地方执法机构,排查并化解世界杯赛事、球迷嘉年华及客流暴增的出行领域潜在威胁。部门高度警惕受煽动的独狼式极端分子及小型恐怖团伙,情报分析办公室正同步向各级及私营合作方同步最新威胁动态。”
美国全部11座承办城市都将设置官方球迷嘉年华,全程配备大屏直播、音乐会及现场演出。承办国各地酒吧、公共场馆还将举办大量民间观赛聚会,人群聚集范围远超官方场馆区域。
纽约索凡集团情报安全研究主管科林-克拉克表示:“场馆外仍会出现大规模密集人群。如今无人机普及度极高,个人及非政府组织、恐怖团伙都能轻松操控,这是明显安防短板。”
专家指出,安保难点不仅在于目标防护,更在于跨部门协同联动。
前中情局、联邦调查局特工特雷西-沃尔德亲历2001年911事件,她坦言:“国土安全部、联邦调查局与地方警方一旦沟通脱节,安保就会出现漏洞,这是最大隐患。”
她以2024年宾夕法尼亚州特朗普竞选遇袭、2021年1月6日国会山骚乱为例,指出这类事件均暴露过部门沟通失灵问题。
受访专家认为,当前美伊对峙局势令世界杯风险陡增,伊朗历来有针对美国目标策划袭击的前科。
联邦执法消息人士透露,7月3日得克萨斯州或将上演美国对阵伊朗的赛事,恰逢美国独立日前夕;沙特王室已包下休斯顿整座酒店观赛,沙特与伊朗长期存在地缘政治及教派对立,多重因素叠加进一步加剧安全隐忧。
不过部分专家认为,外界对潜伏在美国境内、伺机发动袭击的休眠恐怖小组风险存在过度渲染。
阿里表示伊朗并无足够潜伏人手实施袭击。倘若伊朗革命卫队受训人员早已在美国蛰伏,本可动用现有网络行动,却迟迟没有动静。
他补充,伊朗支持的恐怖策划以往都需勾结美国本土黑道,雇佣职业罪犯充当中间人执行袭击。2022年针对前国家安全顾问博尔顿的暗杀图谋便属此类,涉案人员被指关联伊朗革命卫队。革命卫队还多次策划暗杀定居纽约的伊朗异见人士阿琳贾德:2022年曾雇佣俄罗斯黑帮成员潜入其布鲁克林寓所行凶未遂,今年1月又一名布鲁克林杀人犯因受10万美元酬劳策划刺杀阿琳贾德,被判15年监禁。
自2月末美以对伊朗开战以来,此类借黑道中间人实施暗杀、袭扰的图谋愈发频发。英国当局近数月已在伦敦查获多起关联伊朗的袭击计划,涉案人员多通过网络招募黑道中间人,针对异见人士及政治目标下手。
专家警示,本土极端分子独狼式行动,是当下最紧迫、最难预判的威胁。
近期多起袭击事件印证风险:4月有枪手针对白宫记者晚宴行凶;2025年1月新奥尔良有人驾车冲撞 Bourbon街人群后开枪,造成14死数十伤,车内事后查获伊斯兰国旗帜;3月一名有支持伊斯兰国前科的袭击者,闯入老道明大学预备军官训练营开枪,造成1名教官死亡、2名学员受伤,行凶者随后被制服。
克拉克指出:“本届政府对反恐重视不足,资源被挪作他用。一边放任有伊斯兰国背景人员自由活动、购置枪械袭击军校学员,一边却调遣移民执法人员在建材市场停车场排查无证务工人员,安保优先级明显错位。”







